Общество специалистов доказательной медицины обратилось к родителям российских школьников и студентам с призывом отказаться от добровольного тестирования на наркотики.
Члены Общества специалистов доказательной медицины и правозащитники приводят ряд аргументов против тестирования учащихся на наркотики, которое массово начнется в школах, ссузах и вузах России в декабре этого года. Об этом говорит закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ", принятый Госдумой 15 мая текущего года.

К правовым и правоприменительным аргументам против тестирования на наркотики правозащитники относят следующие:

1. Нарушение презумпции невиновности. Потребление наркотиков далеко не всегда является болезнью, но всегда – правонарушением, влекущим наказание (штраф от 4 до 5 тысяч рублей или арест до 15 суток). Таким образом, все тестируемые становятся подозреваемыми в совершении правонарушения.

2. Нарушение физической неприкосновенности и унижение человеческого достоинства (статьи 21 и 22 Конституции РФ).

3. Большая вероятность нарушения конфиденциальности и разглашения персональных данных, включая попадание их в правоохранительные органы (как это происходит в случае вызова "скорой помощи" при передозировках, когда следом приезжает полиция).

4. Высокий процент ошибочности результатов тестов. Все последствия положительного результата неминуемо испытают ни в чем неповинные люди.

5. Введение тестирования приказом Минздравсоцразвития. Такой уровень регулирования, на сегодняшний день признанный достаточным, не соответствует статье 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом.

6. Включение в уставы вузов и судов положения об отчислении студента за употребление наркотиков. Это предложение юридически порочно. Устав учебного заведения не может противоречить закону.

7. Конституция и международные акты о правах человека не предусматривают обязанности граждан заботиться о своем здоровье, в силу чего такая забота "не может обеспечиваться мерами принудительного характера". Такую правовую позицию закрепил Комитет конституционного надзора СССР в Заключении от 25 октября 1990 года. Поскольку такой обязанности нет ни в действовавшей тогда, ни в действующей сейчас Конституции, это решение, при всей непопулярности такого подхода, сохраняет правовую силу.

К нравственным аргументам против участия детей и подростков в тестировании Общество специалистов доказательной медицины и правозащитники относят следующие:

8. Поскольку по любым подсчетам большинство школьников никак не связано с наркотиками, повальное тестирование будет иметь развращающее влияние на позитивное большинство. Произойдет ментальная легализация потребления наркотиков в подростковом сознании.

9. Декларируемые конфиденциальность результатов и отсутствие юридических последствий провокационно создадут у детей ложную уверенность в безопасности и ненаказуемости экспериментов с наркотиками, что прежде всего увеличит риски столкновения с репрессивной системой.

10. Применительно к несовершеннолетним заявляется, что условием тестирования будет служить согласие родителей. Тем самым родители, осознающие унизительность и бессмысленность этой процедуры, оказываются перед выбором между собственным принципиальным отказом и его последствиями для ребенка.

11. Организация тестирования неизбежно ложится на учебные заведения, что ставит учителей в сложное положение.

12. Фиктивный, дисциплинарный характер тестирования очевиден. Тем самым дети воспитываются в духе покорности государственной вседозволенности.

Среди медицинских аргументов протестующие называют такие:

13. Экспресс-тесты могут лишь ориентировать на наличие в биологических жидкостях человека наркотиков, но не доказывают факт их употребления. Положительная реакция возможна вследствие различных ненаркотических факторов. Для получения достоверного результата требуются исследования методами тонкослойной, газовой, жидкостной хроматографии, хромато-масс-спектрометрии (делать этого никто не будет).

14. При нынешнем плачевном состоянии российской наркологии выявленным проблемным подросткам государство не обеспечивает возможность выздоровления. Лечение в государственных (бесплатных) наркологических учреждениях крайне неэффективно. Даже полугодовая ремиссия после двух – трехнедельного стационара составляет всего несколько процентов. Бюджетная наркология не ориентирована на реабилитацию. Если больной приходит к врачу, а врач, как и все общество, рассматривает его как безвольного негодяя, то необходимой помощи этот больной не получит.

Наконец, среди антинаркотических аргументов против тестирования приводятся следующие:

15. "Раннее выявление", которым мотивирована инициатива, при отсутствии реальной медицинской и социально-реабилитационной помощи выявленным, приведет к результату, обратному ожидаемому. Подростки будут подвергнуты стигматизации и дискриминации, что увеличит вероятность их сползания в наркоманию и криминальную среду.

16. Большую часть выявленных составляют не системные потребители, а подростки, допускающие эпизодическое, экспериментальное употребление каннабиноидов и амфетаминов. Предрешенность перехода с легких наркотиков на тяжелые сильно преувеличена. В основном интерес к запрещенным психоактивным веществам преодолевается с возрастом, подавляющее большинство "пробовавших" становятся законопослушными гражданами. Их выявление при тестировании приведет к постановке на наркоучет и к конфликту с законом, а главное – к их клеймению как наркоманов.

17. Массовое тестирование отвлечет силы и средства на профанацию профилактики и прежде всего ухудшит качество наркологической помощи, и без того финансируемой по остаточному принципу.

– То, против чего мы так долго выступали, совершилось. Учащихся всех возрастов и категорий – от первоклашек до аспирантов – будут тестировать на наркотики. Закон, казалось бы, мягкий и пушистый – само торжество либерализма. Нет ни тест-полосок, ни медицинского освидетельствования, а так, мелочь, – "осмотры". И никакого принуждения: социально-психологическое тестирование и профилактические медицинские осмотры будут проводиться с письменного добровольного согласия учащихся, а для тех, кто не достиг 15-летнего возраста, – с письменного согласия родителей. И никакого ФСКН: все отдано Минобразования и Минздраву. Пожелания прогрессивной общественности учтены, но только на первый взгляд, – говорят в Обществе специалистов доказательной медицины. – Однако порядок проведения тестирования и осмотров законом не определен и отдан на откуп министерствам. Мало того: если порядок медицинских осмотров утверждает Минздрав, то некие "условия" их проведения устанавливаются субъектами Федерации. Как соотносятся между собой общий "порядок" и местные "условия" – неясно. Равно как и то, с какого возраста вправе будут приставать к детям психологи со своими тестами, и фельдшеры – с баночками.

По словам активистов, все регулирование тестирования спускается на ведомственно-региональный уровень. Федеральный закон закрепляет только два требования: добровольность и конфиденциальность.

В прошедшие годы эксперименты по тестированию проводились, в основном, при устном согласии испытуемых, что обеспечивало некоторую анонимность действа, хотя создавало и условия для изображения на бумаге любых желательных результатов. Теперь же, по закону, сдавшие тест будут фиксироваться под роспись. Отсутствие таковой станет свидетельством непорядочности уклонистов.

Анонимность исключается. Предписанная законом обязанность образовательных учреждений обеспечивать конфиденциальность полученной в результате тестирования информации предполагает получение персональных данных.

– О недопустимости унижения человеческого достоинства при профилактических медицинских осмотрах в законе не говорится. Могут ли они проводиться не в поликлиниках, а в самих образовательных учреждениях? И чем, собственно говоря, будет отличаться осмотр от освидетельствования? Что предполагается осматривать – мочу, кровь? Не колются ли ученики 2-го "Б" в пах? – возмущаются протестующие.

Наиболее примечательны, по их словам, последствия "раннего выявления". Прежде всего, выявление незаконного употребления наркотиков возможно теперь, согласно закону, "в результате социально-психологического тестирования". В порыве либерализма авторы закона подзабыли, что употребление наркотиков интересует, помимо психологов, еще и правоохранительные органы. Потребление наркотиков – административное правонарушение, за которое лица, достигшие 16-ти лет, наказываются штрафом от 4 до 5 тыс руб. или арестом на срок до 15-ти суток. Органы обязаны при поступлении информации о правонарушении возбудить административное производство.

– Посадят или нет – это еще вопрос. А вот в "специализированное медицинское учреждение" (т. е. в наркодиспансер и старая таможня) – направят наверняка. Под роспись (о согласии, конечно). Где "рано выявленного" поставят на учет. Тем дело и кончится, – говорят активисты. – Мы призываем всех разумных граждан категориески отказываться от тестирования своих детей. Помните, что большинство родителей и детей послушны и безразличны. Они станут рабами ситуации и больше всего пострадают. Только наличие значительного числа детей, родители которых отказались от тестирования, позволит защитить остальных.